徐春霞（左）为农户评估设施农业用地的抵押贷款。 

　　夏日，似火的骄阳炙烤着大地。

　　“主任，您看我新建的冬枣大棚怎么样？”5月27日，平罗县瑞祺农牧专业合作社理事长姜学军对徐春霞说。

　　“规模扩大了不少，收入也能增加很多吧？”徐春霞一边为姜学军评估设施农业用地的抵押贷款，一边为他取得的发展成果而高兴。

　　“那可不！这些年‘沾’农村土地制度改革的‘光’，在您的引导下，产业越做越大。这次能贷款49万元。”姜学军笑着说。

　　徐春霞是平罗县农村综合改革服务中心主任，47岁的她跟土地打了26年的“交道”。

　　2011年底，平罗县被确定为全国农村土地经营管理制度改革试点县，这对于生长在这片土地的百姓是莫大的福音。

　　改革之初，徐春霞就被抽调到农村土地经营管理制度改革试验区办公室。面对这项政策性强、涉及领域广，没有任何经验可借鉴的工作，她不断充实理论和业务知识。

　　“跟土地打交道，没有捷径可走。”回想起推进改革的五年多时间，徐春霞感慨万千。

　　从第一份政策文件的起草，到土地确权、土地规模流转、农村土地规范管理……徐春霞自始至终参与了农村土地制度改革工作。她深入村队、农户调查研究，掌握了大量第一手资料。

　　这些年，徐春霞组织制定了农村产权流转交易办法和操作流程，指导完成了全县农村产权流转交易电子信息系统建设，为农村产权制度改革顺利推进搭建平台；先后承担对县乡村干部、经营主体法人、职业农民的培训10多场次，培训近2000人次。

　　最终，平罗县农村改革形成了可复制、可推广的“平罗经验”。

　　“部分回乡创业的青年和种植大户，在农村土地改革的过程中改变了命运。”徐春霞说。过去，农民和经营大户的发展常受到资金短缺的困扰，他们十分羡慕城里人能用房子抵押贷款。而今，从能用土地抵押贷款，到可以用房屋、仓储等进行抵押，越来越多的农民和经营大户吃上了“定心丸”。

　　截至目前，平罗县已培育发展了371个经营主体，其中，示范性经营主体50余个。“希望有更多的农民和有发展意愿的青年，能从这片土地上收获更多‘红利’。”徐春霞说。(记者 李良 文/图)