为有效解决干部交流工作中面临的新情况新问题，进一步加大各领域干部交流力度，拓宽干部来源渠道，不断优化干部资源配置和领导班子结构， 2016年9月宁夏根据《公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部交流工作规定》《公务员调任规定（试行）》等法律法规，出台《关于进一步加强干部交流工作的意见》为调动干部的积极性、主动性、创造性,切实增强干部队伍活力，充分发挥好各领域干部的作用提供制度保证。

　　《意见》指出，要解放思想，开拓创新，打破条块、地域、行业界限，放眼各条战线，进一步开阔选人用人视野，在更大范围更广领域选用干部。要坚持正确的用人导向，注重以事择人、人岗相适，用其所长、避其所短，不求全责备，敢于打破常规，破除论资排辈。多渠道多领域发现、识别、储备干部。既要注重从各级党政机关选人，又要注重从国有企业、高等院校、科研院所等企事业单位以及社会优秀人才中选人。要认真做好各领域优秀干部储备工作，建立完善后备干部队伍信息库，对不适宜作为后备干部的，要及时进行调整；对工作中表现突出的干部，经组织考察后，适时补充为后备干部。要将党政干部、国有企业管理人员、事业单位工作人员、挂职干部和社会优秀人才等各类干部人才资源纳入到本级党委（党组）选拔任用分析研判范围之内，统筹考虑、综合分析，进一步开阔选人用人视野。

　　《意见》强调，要多措并举，打通体制内与体制外干部人才交流渠道。鼓励党政机关、国有企事业单位工作人员辞职创业，到非公有制经济组织和社会组织工作。对事业发展需要的社会优秀人才，可通过竞争性选拔、直接引进、聘任、选举、考录等方式进入党政机关、国有企事业单位任职。将竞争性选拔作为引进社会优秀人才担任党政机关、国有企事业单位领导人员的主渠道。对政治过硬、业务精通，工作中确实急缺的高层次人才，经过公开推荐、考察、公示后，可直接引进聘任为国有企事业单位领导人员。在实施重大产业、重大项目过程中，急需补充的专业人员，可采取聘任制方式及时引进。畅通各领域干部交流渠道，对符合中央、自治区有关干部交流规定的干部，应当有计划地进行交流。积极引导党政机关干部向企事业单位流动，促进党政干部与企事业单位干部之间良性循环、互相补充。自治区、市、县（区）党政机关因工作需要，可采取调任、竞争性选拔、定向考录、公开招录的方式，面向国有企事业单位选拔领导干部或工作人员，进一步提高领导干部专业化水平。

　　《意见》规定，自治区党委组织部负责推动自治区、市县乡、国有企业、事业单位，自治区各级机关与中央驻宁单位、企业，川区与山区之间干部交流，加大干部跨地域、跨部门、跨岗位交流力度。注重从基层一线选用干部，适时面向市、县（区）、乡镇（街道）选拔或遴选优秀干部。对长期在自治区、市直机关工作的干部，特别是年轻干部、后备干部要通过交流任职、挂职锻炼等方式，有计划地安排到市级及以下机关、企事业单位工作，或安排到建档立卡贫困村担任第一书记，或担任非公有制经济组织和社会组织党建工作指导员。引导和组织优秀年轻干部向艰苦边远地区和基层一线流动，对新提拔的年轻干部中没有基层领导工作经历的，要在任职后3年内，安排到基层一线任职锻炼。

　　《意见》明确，要着眼经济社会发展、领导班子建设需要，加大挂职干部选派、接收力度。不断扩大党政机关、企事业单位互派挂职干部交流覆盖面。继续加大从基层一线选派优秀年轻干部到上级单位（部门）挂职学习锻炼力度。积极创造条件，选派优秀年轻干部到中央部委、企业及发达省区挂职学习。继续加强与中央部委、企业和发达省市联系，重点接收自治区急需紧缺的专业人才来宁挂职帮助工作。鼓励在挂职期间表现优秀的干部留在挂职单位任职。对表现优秀的挂职干部，经征求派出单位同意后，可按照有关规定提拔任职，进一步关怀激励挂职干部，促进挂职干部真挂实干、发挥好作用。