近期,在宁夏中卫市的中金中卫数据中心项目现场,施工人员正抢抓晴好天气赶进度,现场一派热火朝天的景象。市人大常委会办公室干部曾一品作为项目秘书,头戴安全帽查看项目建设进展情况,协调解决存在的困难问题。“中金中卫数据中心项目是中金数据全国10个产业基地中推进较快的,这离不开项目秘书暖心又给力的服务!”项目经理曹阳感慨地说。
去年以来,中卫市以干部队伍能力作风“双提升”活动为抓手,创新实行项目秘书机制,牢牢把握“干部优中选优、项目好中选好”的标准,锚定宁夏“十五五”规划重点领域项目改革和发展攻坚需要,精心选派政治素质好、专业能力强、创新意识足、实干作风优的年轻干部,对口下沉数字产业、清洁能源、民生保障等重点项目,为企业提供一对一、全程式、专业化服务,以高质量项目谋划实施推动特色优势产业高质量发展。
项目练兵强队伍
中卫市先后分两批选派52名处科级干部担任项目秘书,负责联系服务市级领导包抓的重点产业领域94个关键项目。“过去选派干部,侧重岗位空缺、专业背景等静态匹配,项目秘书机制则倾向于动态精准匹配,重大项目推进到哪里,优秀干部就选派到哪里,确保把好钢用在刀刃上,进一步推动干部成长与事业发展同频共振、双向赋能。”市委组织部副部长陈思旭说。
坚持知事识人、依事择人,根据平时掌握的干部精准画像,结合项目建设攻坚任务和需求清单,多维比选、科学研判,将干部资源精准投放到发展主战场。光伏基地建设选派吃透产业政策、创新融资模式的干部,特高压工程选派有较强跨部门协调能力的干部,大数据项目选派具备专业前瞻和市场视野的干部,民生工程选派具有深厚群众工作功底的干部。
为确保干部派得出、融得进、干得好,中卫市构建起“组织部门统筹、发改部门指导、派出单位支持、服务企业评价”的四方共管体系,由市发改委围绕项目融资、系统集成、审批服务、手续办理等关键环节,制定项目秘书任务清单,实行分级分类、动态更新、销号管理。配套建立涵盖训战培养、调度会商等的全链条保障机制,实行训战结合,将政策解读、案例教学与实战推演等深度融合,推动理论传授向能力锻造深化;强化定期调度会商的问题导向,建立“问题收集—研判决策—任务派单—跟踪督办”闭环管理机制,确保调度会商聚焦真问题、真解决问题,切实破解项目推进中的堵点难点问题,提升资源调配与跨部门协同效率。
精准护航解难题
面对项目建设中跨部门、多环节、高难度的复杂问题,项目秘书立足岗位、主动靠前,依托工作机制统筹各方资源、凝聚攻坚合力,精准破解各类发展难题,为项目建设保驾护航。
“在推进宁夏甘塘750kV输变电工程项目过程中,设备安装、线路铺设、征地补偿、生态评估等多个环节关联交织,尤其是行政村征地问题比较棘手。项目秘书协调乡镇综治中心、司法所以及住建、自然资源等相关部门现场调解、疏通堵点、化解争议,有力确保了项目如期投运,更加坚定了我们持续发展的信心。”宁夏甘塘750kV输变电工程项目经理刘庆介绍。
针对企业普遍反映的融资难题,中卫市创新服务机制,联合市财政局组建金融顾问团队,抽调36名金融专业人才为项目秘书提供咨询服务,形成“项目秘书摸需求、金融顾问出方案、银行机构促对接”的协同服务模式,打通银企对接最后一公里。
自该机制运行以来,项目秘书深入重点项目一线,从项目洽谈对接、开展前期工作,到项目落地、开工建设、竣工验收、投产达效等各个阶段全程跟进,主动协调解决审批、用地、融资、用工、用能等方面的困难问题,促进项目提高履约率、开工率和投产率。通过提供全过程、管家式的跟进服务,全年58个市级重点项目开工率达84.5%,完成投资178亿元。
干部成长与发展同频
项目服务提质增效,一线实战搭建舞台。从项目招引到签约落地,从开工建设到竣工达产,涉及不同政策规定、技术要求,这些都是对干部能力和水平的实战检验。
“刚接触光伏项目时,连逆变器、汇流箱这些基本设备都认不全。后来通过研读专业资料、走访施工现场、请教行业专家,硬是啃下了技术手册,摸清了项目流程。”市政协办公室副主任詹卫明回忆起服务宁夏电投永利新能源300万千瓦光伏基地项目的经历,感慨万千。
面对投资规模达百亿的项目,作为项目秘书的詹卫明深知责任重大。他主动钻研《新能源项目工程建设管理指南》等领域书籍,深入研读区、市党委关于“宁电入湘”战略部署要求,努力做到干一行专一行。针对永利新能源3GW光伏用地不足问题,多次与自然资源部门沟通论证,新增批复用地2万亩。当光伏组件受政策影响出现抢购时,主动联系协调本地生产商打通货源渠道,帮助企业“抢”出关键产能。
市公安局马涛在服务光伏基地项目过程中,对中卫市新能源产业发展有了更深的思考。他撰写的《中卫市新能源产业发展现状与对策建议》,提出了打造新能源产业集群、推动光伏与储能融合发展等建议,为市委、市政府决策提供了重要参考。
干部能力的提升,最终转化为发展动能的增强。一批批项目加速落地,一批批干部茁壮成长。中卫市以项目秘书机制为重要支点,撬动项目建设与干部培养的良性互动、双向赋能。